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中国东盟自由贸易区勾勒地方经济新走向

2021-11-16 来源:南安市机械信息网

中国-东盟自由贸易区勾勒地方经济新走向

随着中国-东盟自由贸易区进程的启动,具有不同地域特色和产业结构的我国地方经济将更加密切与东盟国家的经贸往来,呈现新的发展趋势。

最近在广西桂林市举行的“中国-东盟自由贸易区高层论坛”上,国家和地方外经贸部门的官员、东盟国家有关官员、国内东南亚问题研究专家对未来自由贸易区的前景发表了见解,勾勒出中国-东盟自由贸易区框架下,地方经济的新走向。

据统计,从1995年到2002年,中国和东盟双边贸易额以年均19.1%的幅度快速增长。尽管受全球范围内经济不景气和“9·11”事件的影响,全球贸易增长乏力,但中国和东盟双边贸易依然保持了强劲的增长劲头。中国和东盟在刚刚过去的一年中,双边贸易额历史性地达到了548亿美元,比2001年增长了132亿美元,增长率高达31.8%。

中国-东盟自由贸易区是我国参加国际区域经济一体化的一个重要内容,我国地方经济将在这一进程中扮演重要角色。

边境地区:从边缘变成中心

广西和云南与东盟国家毗邻,历史上与东盟国家有着密切的经济和文化交往,在中国-东盟自由贸易区中拥有明显的区位优势,今后它们将从国内的地理边缘变成自由贸易区某些方面的中心,发挥独特作用。

从目前的发展趋势看,广西作为未来自由贸易区的现代物流中心和资源投资开发中心,以及云南作为中国-东盟和澜沧江-湄公河次区域合作的商务交流中心的角色,正在显露。

·广西·

广西壮族自治区副主席高虎城说,广西以沿海港口为龙头,南昆铁路为骨干,高等级公路、水运、航空和其他基础设施相配套的西南地区出海大通道已基本形成。

目前,广西正在兴建一批新的基础设施建设项目,进一步提高物流能力,适应未来自由贸易区大流量的货物流动和人员往来需要。其中,在建的南宁市至友谊关高速公路,全长179.2公里,其终点友谊关与越南贯穿南北的1号公路相接,2006年建成后可使南宁至河内的车程由目前的8小时减少到4小时。这将是中国通往中南半岛最便捷的公路。

广西是中国内地通往越南的交通枢纽,这个枢纽就像一个英文字母“Y”。南宁是三根线的交叉点,竖着的那条线就是南宁至友谊关高速公路;西北线就是已经通车的西南出海通道,从成都到北部湾;东线包括正在修建的南宁至广州的高速公路和将建的桂林至梧州高速公路;此外,广西还将兴建南宁至昆明的高速公路。

目前,广西还加大了沿海港口的建设力度,使之向大型化、深水化发展。防城港的第11个万吨级码头正在兴建;而第12个万吨级码头和按5万吨级标准设计的航道扩改工程项目即将动工;2006年之前,防城港还计划建设两个5万吨级的泊位。在钦州港,3万吨级进港航道建设和钦州港二期工程也正在加紧进行。根据规划,到2010年,广西沿海港口的吞吐能力将从目前的2000多万吨达到5000万吨。

广西外经贸厅厅长任燮康说,广西有色金属、非金属矿、林化、食糖、旅游业等方面的资源在国际上具有比较优势,在中国-东盟自由贸易区建立的进程中,将使这些资源在较大范围内进行优化配置,将会产生极大商业利益。广西的优势资源的开发将是今后外商投资的热点,也是广西今后经济发展的增长点。广西将成为若干优势资源的投资开发中心。

有关专家认为,广西地处东南沿海经济圈、大西南经济圈及大东盟经济圈的汇合部,中国和东盟建立自由贸易区,处于前沿地带的广西通过“近距离”地发展与东盟国家的经贸合作,将为广西在更大范围参与国际分工和分享分工效益创造条件。

·云南·

特殊的地理位置决定了云南省将在中国-东盟自由贸易区中发挥独特作用。

云南省外经贸厅对周边国家经贸合作关系处处长武炜说,云南已实现了以昆明为中心200公里范围内主要公路的高等级化,建成了出省、通边的高等级公路网;开通了包括曼谷、新加坡、吉隆坡、河内、仰光、曼德勒、万象等东盟国家的国际、国内和地区航线103条;铁路可通往全国和越南运输干线;“澜沧江-湄公河国际航运”和昆明至老挝万象的国际公路运输已正式开通;另外,昆明至曼谷公路和昆明至新加坡的泛亚铁路也正在筹建中。这些交通运输条件可为中国西部省区市拓展东盟国家市场提供物流服务。

武炜认为,云南省有可能建成中国-东盟和澜沧江-湄公河次区域合作的商务交流中心之一。

据介绍,今年将在昆明召开两次湄公河次区域部长级会议,2005年将在昆明召开该区域的首脑会议。2003年将在昆明召开东亚市长论坛会议。另外,东盟国家泰国、老挝、缅甸在昆明设有总领事馆,越南设有使馆办事处,马来西亚总领馆的设立也正在筹划中。

武炜说,云南省将在中国-东盟共建自由贸易区中获得更大的发展空间。

他认为,关税壁垒的削减为扩大云南与东盟国家的进出口贸易创造了条件。目前确定的中国对东盟成员国中最不发达的缅甸、老挝、柬埔寨的“早期收获”计划将于2004年开始,对其出口到中国的近600种农产品实行零关税;随着中国-东盟自由贸易区进程的加快,作为与东盟成员国经贸合作主要内容的关税减让将越来越具体化和具有可操作性。这一区域的关税减让以及投资贸易便利化的实现,将为云南与这些东盟国家传统市场合作注入新的动力。

此外,云南和东盟在开展对外经济技术合作、参与澜沧江-湄公河次区域合作(先期进行合作的领域包括交通运输、能源开发、电讯服务、旅游、环境保护、人力资源、贸易便利化和投资等)、产业合作等方面,也将获得很大的发展空间。

华东华南:太平洋沿岸的黄金贸易走廊

以长江三角洲为中心的华东经济区和以珠江三角洲为中心的华南经济区,是我国经济最发达的地区,凭借雄厚的工业基础和经济实力,这两个地区将在中国-东盟自由贸易区中发挥经济技术优势,与东盟合作打造太平洋沿岸的黄金贸易走廊。

浙江省国际经济贸易研究中心主任赖存理研究员认为,浙江、江苏、上海、福建和广东5个我国经济最具实力的沿海省份,与广西、云南等西南省区联合,全方位地扩大与东盟的贸易往来及经济合作,取长补短,构建太平洋沿岸的黄金贸易走廊,将大有可为。

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